El plan de acción fue presentado por los ministros de Interior y de Trabajo, el conservador Wolfgang Schuble y el socialdemócrata Olaf Scholz, respectivamente, y pretende lograr una inmigración de acuerdo a las necesidades del mercado laboral y el mundo académico alemán.
Así, el 1 de enero de 2009, se levantará toda restricción para los ciudadanos con formación universitaria procedentes de la nuevos estados miembros de la Unión Europea (UE).
Para los originarios de terceros países -fuera de la UE- se mantiene la norma de que deberán demostrar primero que no hay otro candidato alemán o comunitario para el puesto al que aspiran.
Se concederá permiso de residencia ilimitado a todo académico que pueda demostrar unos ingresos en el país superiores a los 63.600 euros -en lugar de los 86.400 euros que hasta ahora se pedían-.
Asimismo se favorecerá la permanencia de los universitarios extranjeros en el país, una vez concluidos sus estudios, facilitándoseles el acceso a un puesto de trabajo.
Los graduados universitarios extranjeros que se encuentran en Alemania, hasta ahora bajo el estatus de "tolerados", tendrán permiso de residencia ilimitado si han trabajado en el país durante dos años en un oficio acorde a su formación.
Schuble calificó el modelo de "moderno" y garantizó, asimismo, que se establecerán las regulaciones precisas para que ello no actúe en detrimento de los académicos alemanes y que se impedirá que se contrate a extranjeros por sueldos inferiores de los que se ofrecen a los trabajadores del país.
Se dará prioridad a la contratación de académicos alemanes o de inmigrantes que ya residan en el país y, asimismo, se establecerán las reglas necesarias para garantizar que no haya un efecto "imán" al mercado germano que "vacíe" de ese personal cualificado a los países de origen.
Frente a estas facilidades para los extranjeros con título universitario se mantendrá, hasta 2011, las restricciones hasta ahora existentes para el acceso al mercado a trabajadores de los nuevos estados miembros de la UE sin esa formación.