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www.latinomadrid.com Los cónsules españoles en Ecuador y Perú explican el porqué de las denegaciones y retrasos en la concesión de visados
La denegación de un visado, ya sea de turismo, reagrupación familiar, trabajo o estudios, no trae ninguna explicación añadida. Los cónsules españoles en Latinoamérica nunca fundamentan el porqué de sus decisiones. Latino fue hasta los oficinas de estos hombres y expusó la infinidad de quejas que existen en España. Una de las últimas es la de 12 estudiantes ecuatorianos que pagaron hasta 7 mil euros para estudiar en este país; al no conseguir el visado, ahora tratan de recuperar el dinero. Cabe mencionar que encontramos muchas trabas para hacer las entrevistas, por eso no contamos con las declaraciones de los cónsules en países claves como Colombia o Bolivia. ENTREVISTA AL CÓNSUL ESPAÑOL EN QUITO El cónsul español en Quito, Antonio González-Zavala y Peña, se muestra claro sobre el trámite de la reagrupación: “la normativa sobre los ascendientes se tiene que aplicar con rigor. Hay mucha desinformación, pero también casos donde se intenta colar documentación errónea o inexacta”. También explica que han implementado “un sistema nuevo para evitar la indefensión del ciudadano”. Las tasas, para cualquier trámite, se ingresan en el Banco de Guayaquil y en el momento de pagar, le adjudican un día y una hora al interesado para que se presente y tramite su expediente en el Consulado. El funcionario se queja de “falta de medios después de que 200.000 ecuatorianos se regularizaran; ahora están gestionando reagrupaciones. Llevamos seis meses de retrasos en la concesión de citas. En otoño abriremos un consulado en Guayaquil que tramitará aproximadamente el 40% de los expedientes”. Cada día le dejan encima de la mesa entre 200 y 300 expedientes de reagrupación familiar. En respuesta a las críticas generalizadas por la denegación de reagrupaciones de ascendientes, Antonio González responde: “hay dos circunstancias ineludibles que se deben dar para su aprobación: que la persona a reagrupar sea totalmente dependiente en lo económico del reagrupante y que se justifiquen claramente las razones para su residencia en España. Las normas, en estos supuestos, son restrictivas y claras. Si la mayor parte de la familia se encuentra en España, el expediente se aprueba. Sin embargo, detectamos falta de información de los ecuatorianos en este sentido. Hay muchas desestimaciones por culpa de la documentación incompleta. En este sentido tenemos que aplicar la normativa de manera estricta”. No obstante, aclara que entre el 75% y el 80% de las solicitudes son aprobadas y especifica que de las denegadas el 7% corresponden a desestimaciones. La pregunta que se hacen muchos ecuatorianos es por qué el expediente se aprueba en las Subdelegaciones del Gobierno en España y se tumban en el Consulado español en Quito. Para González el problema radica en que “la documentación requerida en uno y otro sitio son diferentes. Hay un requisito importantísimo y es que la persona a reagrupar no esté en edad laboral. En caso de estarlo, el expediente sólo se aprobará si tiene una minusvalía importante, con una patología compleja y delicada. En este sentido, hemos encontrado muchos fraudes y engaños”. Evolución de los trámites En 2007 hubo un aumento considerable de los expedientes de reagrupación familiar - En 2006 el Consulado español en Quito tramitó un total de 28.000 expedientes (entre ellos 11.000 de reagrupación y 6.000 de permisos de trabajo) y en 2007 fueron 43.000 (22.000 de reagrupación y 12.000 de trabajo). - El trámite que menos se pide es el de ‘pérdida de tarjeta’, que apenas sufre variación en cuanto a número de expedientes en los años 2006 y 2007 (aproximadamente 1.000) En 2006 se tramitaron 11.000 visas de corta duración y en 2007, 8.000. ENTREVISTA AL CÓNSUL ESPAÑOL EN LIMA El cónsul general de España en Lima, Javier García de Viedma, afirmó que no existen políticas restrictivas a la hora de conceder los visados de reagrupación familiar. Sin embargo, hay normas de obligado cumplimiento que pueden generar algún retraso en el trámite. Con cifras en la mano indicó que en el 2007 hubo 9.369 solicitudes, de las cuales 8.442 fueron concedidas. Las denegaciones, según la explicación del cónsul, se producen porque en Perú hay mucha falsificación de documentos. “Cuando hay dudas de la autenticidad de un documento pedimos otros papeles adicionales, verificamos en municipios o el Registro Nacional de Identidad”, señaló. Se han encontrado partidas de nacimiento falsas y casos de madres que querían llevar a sus hijos a España diciendo que el padre había muerto. Todo para evitar la dificultad de pedir la autorización de la pareja. Hasta hace poco las citas para visados de turismo, trabajo o reagrupación familiar se solicitaban personalmente, actualmente todo se hace por internet. García de Viedma explicó que se recomienda solicitar la visa de turismo con un mes de anticipación, y aclaró que las citas para visas de trabajo o reagrupación se dan para después de dos meses. Esto por la falta de recursos humanos. Antes los solicitantes iban tres veces al consulado (para pedir la cita, para la entrevista y para recoger la visa). Hoy solo van una vez, para la entrevista, ya que se envían los visados a casa del solicitante por DHL. Antes, reconoce el cónsul, a las 08:00 horas fácil se observaban colas de hasta 180 personas alrededor del consulado, incluso se vendían puestos y citas falsas, según algunas denuncias. Lo que se observa en los alrededores son personas contratadas como jaladoras por agencias de viajes, que ofrecen llenar los formularios o incluso sacar la cita por internet, a cambio de vender los pasajes a España. Diariamente se conceden 120 citas para visas de turismo y 140 para visas de trabajo, reagrupación familiar y estudios. Pero según García de Viedma el grueso de pedidos es para legalizaciones, que suman un promedio de 800 al día. En esa sede consular trabajan 24 personas, incluido el cónsul. Otra forma de suplir la falta de personal, nos cuenta, es que han contratado una empresa para que brinde información a los que la solicitan por teléfono, pues se reciben hasta 300 llamadas por hora y antes tenían una sola operadora. Según García de Viedma, van a reforzar el personal de visas con cuatro personas más ya que tienen tres ventanillas vacías. “La imagen del consulado con colas en Lima ya no se da, no es perfecto pero hemos mejorado mucho”, apuntó el funcionario. Visados concedidos Las visas de trabajo son las que más se expiden en el consulado en Lima - En el 2007, el Consulado de España en Lima recibió, sobre todo, pedidos de visas de trabajo: 16.325 solicitudes de visado, y se concedieron 15.503. - A esa demanda le siguen las visas de turismo y otras (entre las que se cuentan las visas por estudios). En el 2007, hubo 15.606 pedidos y se concedieron visados a 13.081 personas.
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